記事 BLOGOS編集部2016年06月15日 07:30護憲か、改憲か？ ４人の論客の「憲法９条案」を比較する 1/4

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BLOGOS編集部2016年06月15日 07:30護憲か、改憲か？ ４人の論客の「憲法９条案」を比較する 1/4




■松竹伸幸氏、伊勢崎賢治氏、井上達夫氏、長谷川三千子氏が登壇

憲法9条について、異なる立場の者たちで真剣に議論したいーー。そんな狙いをもったシンポジウム「公開熟議 どうする？憲法9条」が6月8日、東京・内幸町の日本記者クラブ10階ホールで開かれた。改憲を掲げる安倍政権によって、日本の平和主義の象徴である憲法9条の改正も現実味を帯びつつあるが、改憲といってもさまざまな「9条改正案」がある。シンポジウムでは、現行の憲法9条といくつかの改正案を比較しながら、それぞれの提案者たちの見解について議論した。（亀松太郎、大谷広太） 

登壇したパネリストは4人。元共産党安保外交部長でかもがわ出版編集長の松竹信幸氏、非戦派として「新9条論」を唱える東京外国語大学大学院教授（紛争予防・平和構築）の伊勢崎賢治氏、リベラリズムの立場から「9条削除論」を唱える東京大学大学院教授（法哲学）の井上達夫氏、保守派の論客として知られる埼玉大学名誉教授（哲学）の長谷川三千子氏が、憲法9条について自分の見解を述べるとともにクロストークをおこなった。 


楊井人文氏
主催は、日本報道検証機構（楊井人文代表）とJapan In-depth（安倍宏行編集長）。楊井氏は産経新聞、安倍氏はフジテレビといずれも大手メディアの出身だが、憲法9条について考え方の異なる論者が意見を戦わせる場があまり多くない現状に危機感を抱いていたという。シンポジウムの冒頭で、楊井氏は「異なる立場の議論が少ない今のメディア状況の中で、憲法9条に独自の意見をもって論争を巻き起こしてきた4人に集まってもらった」と説明した。 

今回のパネリストは、松竹氏が憲法9条維持派で、他の3人が憲法9条改正派という構成。松竹氏以外の3人はそれぞれ異なる「9条改正論」を唱えている。ここでは、4人の論者が考える、今後のあるべき「憲法9条案」を示すとともに、なぜそのように考えるのかという各自の説明を紹介したい。 


安倍宏行氏
なお、今回のシンポジウムには、いわゆる「護憲派」の代表的な憲法学者は参加していなかった。楊井氏によると「護憲派の論者にも10数人、声をかけたが、都合が悪いとか、辞退したいということで、今回は参加がかなわなかった」という。 

■松竹伸幸氏の考える「10年後の憲法9条」

松竹信幸氏
第９条　日本国民は、正義と秩序を基調とする国際平和を誠実に希求し、国権の発動たる戦争と、武力による威嚇又は武力の行使は、国際紛争を解決する手段としては、永久にこれを放棄する。
２ 　前項の目的を達するため、陸海空軍その他の戦力は、これを保持しない。国の交戦権は、これを認めない。

10年後の憲法というと、私は、現行の憲法9条が維持されているという立場だ。現行憲法の9条のもとで、いわゆる「専守防衛」という考え方が日本で生まれてきた。それを大切にしていきたい。 

たしかに、専守防衛という考え方は、矛盾だらけというか、欺瞞に満ちているところがある。実際の日本は、アメリカの核抑止力に頼っている。何かあればアメリカが核兵器を使って相手に壊滅的な打撃を与えるという戦略を、日本を足場に築いている。全世界的なアメリカの活動の中で、「日本は自国周辺でしか活動しない」ということで「専守防衛」に見えているというのは、非常にまやかしの考え方だったと思う。 

しかし、そうは言っても、自衛3要件など「専守防衛」に関する日本なりの考え方が生まれてきたのも事実だと思う。 

1990年代にソ連が崩壊した。日本もアメリカの核抑止力から抜け出して、日本らしい防衛政策を作らないといけないという時期が生まれた。そのとき、護憲派は「憲法9条のもとでは一切、防衛政策を考えるのがよくない」という従来型の考え方を引きずったままだった。 

逆に改憲派は、従来の「専守防衛」を投げ捨てて、海外に自衛隊を派遣する道を選び、集団的自衛権を堂々と行使できる国にしようという方向に進んでいった。 

そういう中で、私は、護憲派も米ソ対決の時代のものではない新しい防衛政策を作れるのではないかと考えた。憲法9条のもとで、いろいろなゆがみはあるけれども、「専守防衛」という考えを大切にしながら、いまにふさわしい考え方を打ち出すべきだと考えた。 

いまは、信頼性のある防衛政策を作って、政権がその防衛政策を採用して前に進む状況を作り出すことが、護憲派に求められていると思っている。そういう「専守防衛」という考え方を生んだ憲法9条を大切にしたいと思っている。http://blogos.com/article/179470/


再生核研究所声明 69（2011/09/27）　 単細胞人間　―　単細胞的思考

（背景: 2011/09/22 宿舎で朝食をとっている最中に 突然閃いた考えです。　単細胞人間という言葉を聴いたのは　恩師がゼミの学生に言われた言葉として、伺って来ました。
類語辞典には　近視眼的な ・ 目先の利益だけ考えた～ ・ せっかちな（結論） ・ （単なる）向こうみず ・ 単線思考の ・ 単細胞（人間）　とある。　また、　ツイッターで、　恩師が、単細胞人間　と言った　ということを　思い出させます。　小さな真実を見て、　全体が見えないのですね。　愚かさの表れ　ではないでしょうか。　脱原発デモ　なども　そうではないでしょうか　と呟いた後です。）

単細胞的思考とは
小さな事実を　それに関係する全体の中での　位置づけができず、その局所的な、断片的な事実をもって全体に普遍させてしまう愚かさであると表現したい。

まず、現実的な問題で考察し、しかる後に一般論を展開したい。
脱原発デモ、脱原発運動、これはどれほどの意味があるでしょうか。そのまま主張を全て受け入れたら、どのようになるでしょうか。長年かけて膨大な資金を注ぎ、人と設備を整えたものを活用できないとなれば、電力会社は　膨大な損失である、相当に電気料を課しても経営が成り立たないのは　素人の目にも明らかではないだろうか。電力会社は　どの程度の損失に当たるかを明らかにして　国民に理解を求めるべきである。天災の事故で、恐ろしいは　分かるが、何十年も続けてきたことをいきなり、中止せよ反対、このような要求は　子供の要求と同じで、単細胞的思考の典型的な例と考えられる。まともな考えとは、くれぐれも慎重に運営して欲しい。場合によっては、在り様は　分かれるが、段階的に縮小して欲しいという意見ではないだろうか。
これについては、再生核研究所声明 67： 脱原発デモ　―　非現実的な貧しい二律背反の発想と飛躍した議論　を参照。

相当の人が、国防の在り様について、敵地攻撃能力の整備を　と主張している。自分は強く、相手を罰せられるので安全になると考えているのであろうか。　しかし、逆に考えてみれば、当然、公正の原則で　相手も敵地攻撃能力を高めて、直ちに軍拡競争に入ってしまう。場合によっては、逆襲され、先に攻撃して、壊滅させてしまえ　となりかねない。　経済的にも大変で、危険性を増大させる、それこそ、単細胞的思考ではないだろうか。空母が欲しい、軍事的には、南シナ海、東シナ海を「日本海」にすることだ、そのためには原子力潜水艦を持つことに尽きる　等も同じような考えではないだろうか。　
次を参考：　再生核研究所声明 49：　アジアの愚か者、アジアの野蛮性。

次に、有名な蓮舫氏の発言について「研究は１番でないといけない。“２位ではどうか”などというのは愚問」とは　おかしいと考える。　そのような質問をせずに、切りなくお金を注げば、第一　他の　いろいろ大事な研究費を圧迫してしまう現実。　研究費は　無限ではないので、　どのように配分するかは、　国家の大事な問題。　戦艦大和のように　時代遅れの兵器を、研究でも、お金を掛ければ、大きければ、世界第１位でなければ、の発想は　おかしい。　蓮舫氏は、　決めつけているのではなく、　なぜかと問うているのだから、　きちんと答えるのは、　研究者の　国民に対する義務であり、また、他の多くの研究者や、若い研究者も、どうしてそちらばかりお金をかけるか、知りたい　自然な　質問ではないだろうか。　蓮舫氏の質問は，政治家として、当然の立派な質問だと評価したい。専門家は日本国が破産を迎えても、自分のところの研究費だけはと　要求するだろう。　これは専門家の独善と大局に想いを致せない単細胞的思考の現れと言え、　専門化、局所化した現代社会の本質的な問題と考える。高度に専門化して、自分たち仲間でしか議論も話しも通じず、他の価値さえ理解できず、本当に生体の中の　ほんの一部の細胞の役割しか　果たせなくなっている。　人事の進め方、評価なども　結局　仲間同志の中でしか、考えられない　現実である。　検察や弁護士も法律の条文にばかりに囚われていて、法の精神や生きた社会や世界的な視野に欠けて、おかしな判断をすることが多い（再生核研究所声明 31：法の精神と－罪と罰）。

上記　事例で分かることは　愚かさの故の行為と　背後に利害が絡んでいて　理に反しても強弁している場合とがあるということである。　何れも人間の本質的な弱点であると自戒したい。　そこで、　単細胞的な思考　に陥らない心得を　次のように纏めて置きたい。

１） 絶えず、逆の立場、反対を考えて、みる。
２） その意見を　徹底的に進めたら　どうなるかを考えてみる。
３） みんなが、それに賛成、実現したら、どうなるかを考えてみる。
４） 特に関係の無い第３者や　素人の意見も参考にする。
５） 世の問題は、真か偽か、正しいか正しくないか、赤か白かのように　きちんと分けられるものでは　ないものであり、微妙に入り混じっている複雑な在り様であり、在り様の在り様を　多様に考える　幅の広さに心がける。
６） 一度決めるとそれに拘り、その意見に固執しがちであるから、絶えず高い立場の見解、良い意見に止揚していく心構えを柔軟に持つ。
７） くれぐれも派閥、仲間、専門家あるいは、地域、職業、宗教などの集団の枠、組織に囚われない。　また、考えを固定化したり、人を分け隔てたような考え方をとらない。
８） ある程度時間をかけて、大事な問題ほど、影響が大きい問題ほど　じっくり考える。　全体の状況が　見えるまでは　謙虚な態度で臨む。

これらを　単細胞的思考から抜け出す心得としたい。しかしながら、人間は　本質的に愚かであり、予断と偏見に満ちた存在であること　を肝に銘じて置きたい。

なお、個人と社会の在り様については　次を参考にして頂きたい：　再生核研究所声明 35：　　社会と個人の在りよう　ー　細胞の役割（この声明の趣旨は　人体と細胞のように国家と個人は、社会と個人は有機体の存在として、　調和ある存在　になろう　ということにある。　実際、一個の人間の存在は　細胞が生体の中で有機的な存在であるように、本来社会の中で有機的な存在ではないだろうか。　生体が病んでしまったら、個々の細胞の存在はどのようになるかに　想いを致したい。　実際、人類の生存は、如何なるものをも超えた存在である（最も大事なこと：声明１３）。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以　上


再生核研究所声明303（2016.06.08）　参議院選挙を控えての政治状況について

（ここでは　再生核研究所声明に関心を抱く人のご要望により　言わば義務の感じで所信を述べたい。）
再生核研究所は素人の立場から、国のあり方や、社会のあり方の広い立場から政治についても考えを述べてきた。大きく振り返れば、小沢一郎氏や福田康夫氏を高く評価し、小沢氏を中心とした政権交代に期待したもののマスコミ、検察などの政治介入によって、小沢氏が失脚しその背景に失望した。その結果政権交代は頓挫し、政権交代後の野党の力不足、力量の乏しさにも失望して、政治に嫌気を抱いてきた。しかしながら、安倍政権の超保守化、憲法改悪や軍事重視の姿勢に危機感を抱き、野党の団結と進化を期待して、声明を発表して具体的にあるべき姿を示している：

再生核研究所声明243（2015.8.31）日本国の在るべき姿について　–　現在の世相についての心情

その中で、与党、野党、反対する者　いずれにも問題があると具体的に指摘し、日本国の在り様を　次のように述べている：

安倍首相の志向する国の在り様は理解できても、反対の意見を次のように表明したい：
日本国の在るべき姿について
２０１５．８．２２．０７：５５
朝食後いつものように山間部を散歩していて、日本国の在るべき姿について、独りでに　想いが湧いたので、纏めて置きたい。

現在、日本を取り巻く状況では、アメリカと中国の　対立が先鋭化している。　これは　世界史の自然な流れである。日本の在るべき姿は、アメリカの勢力の最前線で　アメリカ圏で　日本の存在を考える立場がある。　それに対して、アメリカ圏に軸足を置くも、両勢力間の　平和の緩衝地帯　として、両勢力から一定の距離を置き、世界の平和と　世界史の進化を志向する在り様がある。後者が、アメリカ、中国、世界に　より多く貢献できる、日本国の在るべき姿と　考える。
具体的には、平和憲法の精神で　進めるべきである。

安保法案に反対する人たちの真の危惧は、いわば　アメリカの余計な戦争や軍事行動に　日本の軍隊が駆り出されるという　ことで、大いに起りうるのではないだろうか。韓国軍がベトナム戦争に駆り出されたように　である。

平和憲法を守り、安倍政権に反対する心情は　相当な国民感情のレべルに達し、大きな不満と不安の感情が日本国を覆っているのではないだろうか。
しかしながら、如何にして悪しき世相や安倍政権に歯止めをかけるかの方策が見えず、苛立ちが高まっているのではないだろうか。民主主義の在り様では　このような場合、政権交代を求めたり、政権を追い詰めて方向の転換を図るのが正道である。しかしながら、野党にその信頼と国政を担当できる能力が有るようには見えないから、具体的な展望を描けない状況ではないだろうか。　特に政権交代に希望を託した多くの人は、民主党政権の無様な結果を思い出して、民主党などに期待できない感情が　憎しみのように広がっているのではないだろうか。それで安倍政権は　無能な野党の足もとをみて、どんどん力をつけて、まるで独裁的にみえるような変な世相を作っている。
特に民主党の人たちは　無様な政権運営で国民の信頼を失った事実を謙虚に受け止め、責任者の退陣など、深刻に受け止めるべきである。　いくら良いことを言い、志向しても　もはや、国民の信頼は得られないのではないだろうか。　小手先の対応をしていれば、日本国はどんどん衰退して、その間　本来目指すべき方向からは　かけ離れ、日本国を衰退と混乱に導いた主犯、主因として　民主党は　汚名を日本史に記録されるだろう。
国の在りよう、社会の在りようについての理念は、民主党は自民党よりはましであろうが、政権を担っていく能力が有るようには見えない。　また、信頼が得られない状況ではないだろうか。　これでは、ますます、日本はおかしな方向に向かうのではないだろうか。
何とか、局面を明るい方向に、切り拓く方策はないものであろうか。　そこで、素人の意見であるが具体的に方策を提案したい。
自民党ばかりではなく、そもそも　野党全体に言えることは、人材難、信頼がないということである。　これを打破するには、責任者の多くが裏方に周り、世の人材を積極的に採用、新生野党の創造である。　美濃部亮吉氏が都知事に登場した時代を回想したい。　今や大学教授など当時よりは相当国民の信頼を失っている実情はあるだろう。　しかしながら、大学人に限らず、世の人材を広く集めて新生野党を創造するのは、日本国の国難を前に、全野党が志し、安倍政権に代わる政権を速やかに打ち立てるように志向すべきではないだろうか。　あのような人材がいるならば、国政を担当させても良いと　多くの人が直ぐに理解できるように人材を整えることである。
日本国の世界に誇る平和憲法が侵される世相に鑑み、平和憲法を擁護したいと志向する者は　己を空しゅうして　平和憲法の大義を掲げ、平和憲法を擁護すべきである。　真剣な対応が求められる。　これが愚かな人類の世界史を進化させ　世界に貢献できる日本国の在り様であると考える。
以　上
以上の声明で、今我々の対応は概ね選択ができるのではないだろうか。安倍政権は十分に強力、安定しているから、与党を敢えて支持する必要はなく、反自民、反政府で努力し、権力の集中と、行き過ぎた保守化、時代を　逆行させる世相を抑えるため、反自民で世相の変化を志向すべきではないだろうか。政権交代や、総辞職などを求めるのではなく、強すぎる権力に対する牽制こそ求められるべきではないだろうか。　―　やせがえる負けるな一茶これにあり。
以　上



再生核研究所声明２０４（2015.2.10）世界史を進化させる　世界に誇れる、平和憲法の擁護を　提案する
（安倍首相の憲法改正の意志表示を受けて、直ちに構想が湧いたものである）

大義なき１２月の総選挙で　共産党の倍増など、相当な批判が出たものの批判をかわした安倍首相は勢いづいて、憲法の改正を公言してきた。日本国のあるべき姿を省察して、憲法改悪を頓挫させ、日本国と、世界のために、安倍政権を追い詰めることを提案したい。まず、関係声明を復習して置く：

再生核研究所声明6：　憲法問題に対する提案
再生核研究所声明8：　日本国の防衛の在り方について
再生核研究所声明10：　絶対的な世界の平和の為に
再生核研究所声明 25：　日本の対米、対中国姿勢の在りようについて
再生核研究所声明 46：　日本国の１つの国家像、あるべき姿について
再生核研究所声明 53：　世界の軍隊を　地球防衛軍　に
再生核研究所声明 94（2012.9.18）：　日本国よ　こんなことで良いのか　―　あまりにもおかしな　日本国　―　中国に大義あり、日本国の侵略は歴然
再生核研究所声明 97（2012.9.22）　 虚妄、空想、日中戦争の分析と顛末
再生核研究所声明 98（2012.9.23）　矛盾、日中は戦争状態にある、―　日本はそんことをしていて良いのか、　原因を取り除け
再生核研究所声明 103（2012.10.12）日・中戦争の経過と状況の分析　―　賢明な終戦と和平　
再生核研究所声明 108（2012.12.8）　敗戦国日本よ、　情けないぞ　―　自主独立を求め、米・中との友好関係を 日本国憲法の精神で進めよ。アメリカは、日本の自治を尊重して、政治介入を控えよ。
再生核研究所声明 109（2013.2.8）　中国の出軍は、道理であり、日本の出軍は憲法違反である　－　公正と法とは何か、おかしな日本のNHKと世相
再生核研究所声明 111（2013.2.20）　日本国憲法によって、日本国および日本軍を守れ、―　世界に誇る　憲法の改悪を許すな
再生核研究所声明 123　(2013.8.18)：　日本国の自立を求めて　ー　なぜ自立を求めるか　－それは、　日本の固有の美しい文化を維持、発展させるためである
再生核研究所声明 133　(2013.9.11)：　２０２０年　東京オリンピックとパラリンピッの開催について　－　オリンピックを成功させ、平和憲法の精神の下で、日本は進化を
再生核研究所声明153（2014.3.26）　日本国の危機　と　祖国救済の戦略
再生核研究所声明156（2014.5.1）　尖閣諸島、簡単な算数と　愚かで卑劣な日本国
再生核研究所声明177（2014.8.14）国際紛争を少なくするための　単純明快な原則　を提案する

上記は、敗戦後　慎ましく内実につくし、世界の平和を希求し、科学技術と高い固有な文化国家としての　世界の象徴的な存在であった日本国が、国是とされてきた平和国家としての基本的な姿勢を変え、　武器の扱いの変更や、尖閣諸島問題などでも挑発するように問題を自ら引き起こしている。最近は　国民の　苦しみも　顧みず、財政難の折り、お金を派手にバラマキ　いろいろな国をわざわざ逆なでして、言わば　歴史の進化とは異なり、時代を逆行させ、　また泥沼の解消とは逆に、大国を頼りに　泥沼にめり込む方向で　余計なことをしている。国家衰退の方向に　無責任に、盲目的に　暴走しているように見える。大戦勝利国を中心とする国連の改革もせず、義務ばかりを、あるいは紛争の一翼を負わせられる、自衛隊の海外出兵も是とすることを考えていると理解され、これは専守防衛の国是に　著しく反する方向である。
戦後、苦難の中から、真摯に国際協力の下、理想的な平和憲法を定めた賢人的な人々の思いとは別に　浅はかな政権が　分を弁えず、危険な方向に暴走しているように見える。
もちろん、憲法も時代に合った方向で、より良いものにしたいという考えは　当然であるが、改正しようとする政権の信頼と実績をしっかり評価するのは　大事なことである。
派手で、バラマキ、右傾化の安倍政権は危険であり、真摯な政治姿勢をとっているとは評価できず、安倍政権指導による憲法の改悪に　反対の意志表示をするものである。
政治は大きな世界である、大きく団結して、日本の世界に誇れる憲法を　世界史の進化を志向して　改悪を阻止し、平和憲法を擁護して行こう。
民主主義では、国民の意思表示表明には　昔の発想では　銃剣がかかっており、戦争の是非さえ左右しかねない。
ひとたび、国の命令が降れば、何びとも命をかけて、従うは道理であり、何びとも従わざるを得ない。国家の意思表示が危険な方向に走れば、流れは抑えられず、破局まで暴走を続けることを、日本国民は　身にしみて実感してきたはずである。今こそ、日本国民の真価が　問われている。言論界、マスコミは、世界のひとびと共に　世界史の進化を志向して　国民を導く、基本的な義務を負っているのは　当然である。

以　上
追記：

美しい国、日本（2008/2/11）:

今日は、建国記念日です。日本には、世界に誇るべき美しい文化と人類を導く良い考え方があると思います。 多額の借金と少子化及び教育の荒廃によって、このままいくと日本国は、衰退の道を辿る事にならないでしょうか。 何とか、日本国の再生を期したいと思います。 もちろん、日本国の神話は大事にすべきではないでしょうか。

美しい国、日本

日本は美しい島国です。
豊かな水で多くの川が流れています。
日本には山が多く、山々は緑に覆われ、また雪に覆われたりしています。

日本の空と海は美しく、多くの詩と夢を育んできました。
日本は大きなひとつの家族のようで、みんな一緒に助け合ってきました。
言葉がなくてもお互いに理解でき、細長い国のため、四季とともに多様性にとんでいます。

日本には天皇陛下がおられて、家々の氏神様の頂点におります。　
天皇陛下のおられる皇居は　日本の美しいものの、心の源になっています。
ですから先の大戦では　天皇のお言葉一つで　完全なる終戦を迎えることができたのです。

京都は千年をこえる日本の都でしたので、日本人の故郷です。
多くの人は京都を訪れて、故郷に帰ったような不思議な郷愁を感じるのです。
伊勢は古代からより古い日本人の故郷です。ですから日本の首相は新年にまず伊勢神宮を参拝するのです。

日本の文化には　自然とともにある繊細さがあります。俳句や和歌を多くの人々が愛でて、人に優しく気遣いができるのです。遠くのインドのお釈迦様の教えや中国の孔子様の教えが、美しい風土からうまれた神道と共に溶け込んでいるのです。

これが世界に唯一つしかない　美しい日本国です。